在中国合作经济学会第六次会员代表大会上的讲话
中央农办专职副主任、太阳成集团tyc234cc党组成员 吴宏耀

（2022年4月23日）

　　首先，我代表中央农办、太阳成集团tyc234cc，对中国合作经济学会第六次会员代表大会的召开，表示热烈的祝贺！向多年来关心支持“三农”发展的各界人士，表示衷心的感谢！

中央农办专职副主任、太阳成集团tyc234cc党组成员吴宏耀在中国合作经济学会第六次会员代表大会上讲话

　　以农民合作社为代表的合作经济，是我国农业经营方式的重要组成。习近平总书记指出，农民专业合作社是市场经济条件下发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式，有利于提高农业科技水平、提高农民科技文化素质、提高农业综合经营效益，明确要求鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式，把合作社办得更加红火。这为推进农民合作社健康发展指明了方向、提供了遵循。

　　各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，推动农民合作社高质量发展。目前，全国农民合作社达到222万家，辐射带动近一半的农户；农民合作社联合社超过1.4万家，社均带动17个单体合作社。特别令人欣喜的是，近年来农民合作社的产业类型日趋多样，合作领域不断拓展，服务能力持续增强，实现了由数量增长向量质并举转变。

　　当前，我国已进入全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。在新的时代背景下，要坚定农民合作社发展方向，把握姓农为农属性，探索多种发展模式，增强服务带动能力，推动农民合作社在农业农村现代化进程中发挥更大作用、实现更大作为。下面，我谈几点认识，供大家参考。

　　第一，要着力加强农民合作社规范管理。现在农民合作社“有没有”的问题解决了，接下来关键是完善基础制度、加强能力建设、深化联合合作、健全指导体系，解决“好不好”的问题。总的看，我国农民合作社单体规模偏小、实力偏弱，全产业链收益能力相对还比较低，“空壳化”、“假合作”在一些地方还不同程度存在。下一步，重点要在规范提升上下功夫，更加重视提高合作社发展质量，引导农民合作社扩大合作地域范围，拓展合作领域，创新合作形式，健全合作机制，增强自身实力和服务带动农民的能力。

　　第二，要着力推动农民合作社组联社、办公司。这是促进农民合作社持续健康发展的方向。进一步丰富联合合作的方式，既可以发展农民合作社之间的联合，也要鼓励发展农民合作社与其他经营主体之间的联合，因地制宜探索相应的组织架构和资源整合模式。支持农民合作社依法自愿组建联合社，抱团闯市场，提升抗风险能力和市场竞争力。有条件、有实力的合作社或者联合社，可以根据需要办公司、搞加工和产后运销，借助公司平台延长产业链、提升价值链、打造供应链，提升经营效益。

　　第三，要着力发挥农民合作社社会化服务主体作用。人多地少、大国小农是我国基本国情农情，以小农户为主的农业经营方式短期内难以根本改变。农民合作社本质上是自愿联合、自我管理、自我服务的组织，其功能主要是解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的难题，服务农户是其职责所在、价值所在。要通过农民合作社，为小农户提供农资、农机、购销、植保、科技、信息、金融等专业化服务，促进分散的家庭经营与现代化大市场的有效对接，实现节本增效、提质增效。

　　中国合作经济学会是全国合作经济理论研究者的学术探索组织，是合作经济组织一线实践者的思想交流园地。多年来，学会发挥跨行业、跨部门、跨学科的智力资源优势，在深化理论研究、传播合作知识、推动学术交流等方面作出了突出贡献。下一步，希望学会在新一届理事会的带领下，团结依靠广大会员，聚焦深化农村改革，围绕合作经济组织创新，积极打造全国性学术交流平台，推出一批新的有重大影响力的研究成果，引领我国合作经济的理论创新、制度创新、实践创新。

　　一要成为推动合作经济发展的重要力量。准确把握新时代农村合作经济发展的新情况新特点，围绕农民合作社合作模式、出资方式、利益联结、联农带农等重点领域深入开展专题研究，以实践探索推动理论创新，以理论创新指导基层实践。

　　二要打造围绕中心、服务大局的特色智库。聚焦全面推进乡村振兴，进一步发挥好学会政策咨询功能，指导和推动农民合作社在乡村发展、乡村建设、乡村治理中更好发挥作用，使学会更好成为连接政府和广大合作社、农民群众的重要桥梁和纽带。

　　三要紧抓自身建设，打造规范管理的行业标杆。要加强政治引领，始终坚持党建强会、学术立会、开放兴会、依章治会，严格规范内部治理和对外交流，促进学会事业健康有序发展。充分调动广大会员的积极性和参与性，推动落实农民合作社税收、用地、用电等政策，进一步增强学会的影响力和凝聚力。

　　各位领导、各位代表，同志们！

　　乡村天地无限广阔，农村合作经济发展之路前景光明、充满希望、大有可为，期待学会蒸蒸日上、越办越好。中央农办、太阳成集团tyc234cc也将一如既往关注和支持学会的发展。

　　谢谢大家！